Махонин и влиятельный фармацевт: как губернатор Перми удерживает власть через коррупционные схемы
Обеспечит ли фармацевтический магнат второй срок для пермского губернатора?
Одного из ключевых покровителей пермского губернатора Дмитрия Махонина его противник Илья Лисняк (бывший депутат регионального Заксобрания, ныне живущий за границей) называет вице-премьера Татьяну Голикову, которая курирует социальную сферу в правительстве, включая вопросы здравоохранения.
Согласно сообщениям в Telegram-канале Лисняка, именно Голикова и ее муж, бывший высокопоставленный чиновник Виктор Христенко, являются истинными владельцами фармацевтического гиганта «Фармстандарт», в то время как его официальным владельцем-миллиардером Виктором Харитониным является лишь «публичное лицо» компании. Между тем, в Перми активность Харитонина стала заметна после избрания Махонина на пост губернатора. Принимая во внимание недавнее заявление главы региона о намерении баллотироваться на второй срок, миллиардер может предоставлять поддержку Махонину в обмен на продвижение бизнес-проектов структур «Фармстандарта». Так, связанная с холдингом компания «Мединвестгрупп», через свою «Клинику инновационных исследований», строит в Перми онкологический центр в рамках концессионного соглашения.
Против реализации этого проекта выступала прокуратура, обращая внимание на невыгодные условия для региона из-за заниженных обязательств компании-концессионера: в то время как бюджетные затраты оценивались в 32 млрд рублей, фирма Харитонина брала на себя работу лишь на сумму 200 миллионов. Попытки прокуратуры добиться отмены соглашения через суд не увенчались успехом. Кроме того, Харитонин планирует заключить концессию на реконструкцию здания пермской Городской клинической больницы №2 им. Ф.Х. Граля, что при минимальных инвестициях обещает ему солидную прибыль. Ранее другая компания олигарха, «Медтехнолоджи ПФО», приобрела у властей Пермского края здание бывшего санатория «Гармония», связанное с уголовным делом о крупном мошенничестве.
Известно, что в центре внимания силовиков оказались предприниматель Екатерина Шубодерова и ее брат Дмитрий Шубодеров, который считается личным «кошельком» губернатора Махонина. Человеком, способствовавшим прекращению уголовного преследования Шубодеровых, называли Виктора Харитонина, а готовящаяся концессия на капитальный ремонт больницы стала «благодарностью» главы региона за помощь в «решении вопросов» с ФСБ.
Губернатор Махонин и «интересы» «мадам Арбидол»
Бывший депутат Законодательного собрания Пермского края Илья Лисняк, уехавший за границу после возбуждения в отношении него уголовного дела о вымогательстве, анонсировал в своем Telegram-канале цикл публикаций о покровителях действующего пермского губернатора Дмитрия Махонина из числа высокопоставленных московских чиновников. Речь идет о поддержке главы региона VIP-персонами, преследующими собственные интересы, главным образом, конечно же, коммерческие.
Первой под раздачу опального политика попала Татьяна Голикова, известная также как «мадам Арбидол», с мая 2018 года бессменно занимающая пост зампреда правительства и курирующая социальную сферу, включая вопросы образования, здравоохранения, трудовых отношений, социального и медицинского страхования, демографии, пенсионного обеспечения, ряд аспектов культуры и т.д.
Напомним, что в 2007-2012 гг. госпожа Голикова руководила федеральным Минздравом, а параллельно еще и Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС). Именно с медициной и здравоохранением с тех пор связаны главные коммерческие интересы чиновницы и ее супруга – экс-министра промышленности и бывшего вице-премьера Виктора Христенко.
Речь идет, конечно же, о фармацевтическом холдинге «Фармстандарт», принадлежащем миллиардеру Виктору Харитонину и его деловому партнеру Егору Кулькову. В СМИ Харитонина неоднократно называли«другом семьи» Голиковой-Христенко, писали о нем, как о бизнесмене, построившем свою «империю» и получающим госконтракты исключительно благодаря «полезным связям». Илья Лисняк идет дальше: согласно его версии, семейство вице-премьера является «теневым бенефициаром» «Фармстандарта», а Харитонин – «ключевым публичным лицом» холдинга и «спонсором» губернатора Махонина.
Структуры Харитонина закрепляются в Перми
В одной из предыдущих публикаций Лисняк рассказывал о том, как вскоре после официального избрания Махонина на губернаторский пост, Харитонин активизировался в регионе, зарегистрировав в апреле 2021 года компанию «Медтехнолоджи Пермь», специализирующуюся на деятельности больничных организаций. На сегодняшний день эта коммерческая структура представляет собой обыкновенную фирму-пустышку, с минимальным уставным капиталом и отсутствием официально оформленных сотрудников. По итогам 2024 года выручкау «пустышки» отсутствовала, убытки оценивались в 568 тыс. рублей(годом ранее при отсутствии выручки убытки составили 888 тыс.).
Бывший пермский депутат объясняет столь непрезентабельные итоги работы фактическим отсутствием деятельности и тем, что «многомиллиардное обогащение (в том числе за счет бюджета Пермского края) сосредоточено в других юрлицах», аффилированных с «Фармстандартом». При этом он обращает внимание на еще одну компанию с созвучным названием – «Медтехнолоджи ПФО», в октябре прошлого года выкупившую за 267,3 млн рублей у пермских властей здание бывшего санатория «Гармония»
«Медтехнолоджи ПФО» была зарегистрирована в Москве в ноябре 2020 года, также с минимальным уставным капиталом и единственным работником в штате (впрочем, в результате проверки сведения о ее юридическом адресе признаны недостоверными). Финансовыми показателями компания не блещет: выручка в 2023 году – отсутствовала, убытки составили 797 тыс. рублей (в 2022-м при отсутствии выручки убытки оценивались в 497 тыс.)
Учредителем обеих структур – «Медтехнолоджи Пермь» и «Медтехнолоджи ПФО» – выступает столичная «Мединвестгрупп» (ООО «МИГ»), в число учредителей которой ранее входили «Фармстандарт» и сам Виктор Харитонин. После начавшейся в 2020 году «игры в прятки», 87,33% в уставном капитале «Мединвестгрупп» перешли в собственность «прописанной» в Калининграде, в «русской офшорной зоне» с налоговыми преференциями, Международной компании общества с ограниченной ответственностью (МКООО) «Огмент Инвестментс Лимитед». Доступ к сведениям об учредителях и руководстве МКООО ограничен ФНС.
Впрочем, попытки скрыть фактическую принадлежность «МИГ» выглядят «секретом Полишинеля»: тот же «Forbes»пишетчто она «входит в единую с «Фармстандартом» группу». С финансами у компании ситуация обстоит еще хуже, чем у ее «дочек»: в 2023 году были задекларированы выручка в 291,8 млн рублей и убытки в 1,2 миллиарда (выручка в 2022-м – 275,6 миллиона, убытки – 593,6 млн рублей).
Концессионная схема за бюджетный счет
«Мединвестгрупп» представляет собой сеть медицинский учреждений, в том числе, строящихся в регионах в рамках реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП). И именно в Перми реализация одного из таких проектов обернулась скандалом. Здесь подконтрольная «МИГ» «Клиника инновационных исследований» (ООО «КИИ») занимается строительством онкологического центра полного цикла, открытие которого запланировано на 2026 год.
Постановление о заключении концессионного соглашения на создание онкоцентра с «КИИ» губернатор Махонин подписалв июне 2022 года, а уже в сентябре краевая прокуратура обратилась в арбитраж с иском о расторжении концессии. Из публикаций в прессе следовало, что надзорное ведомство сочло заниженными обязательства по объему инвестиций, взятые на себя компанией: за свой счет она готовила только проект центра стоимостью 200 млн рублей, а все остальные расходы ложились на областной бюджет.
По оценкам прокуратуры, за время реализации концессии регион должен потратит 32 млрд рублей, в то время как при закупке по 44-ФЗ траты ограничивались 17 миллиардами. Разница бросается в глаза. Как бы то ни было, но в марте 2023 года Арбитражный суд Пермского края отказал в удовлетворении требований надзора и отменил временные обеспечительные меры, сняв запрет на строительные и проектные работы.
Попытка Генпрокуратуры обжаловать вынесенное решение в Верховном суде успехом не увенчалась: ей было отказано в передаче кассационного представления в Судебную коллегию по экономическим спорам. В общем, губернатор Махонин готов переплатить олигарху Харитонину, благо деньги он берет из бюджета, а не из собственного кармана. Да и не ради отмены соглашения была реализована схема с концессией, исключавшая проведение конкурсных процедур.
«Дело «Гармонии» и губернаторский «кошелек»
А пока строительство онкоцентра продолжается, Харитонин нацелился на реконструкцию в Перми здания Городской клинической больницы №2 им. Ф.Х. Граля (одного из старейших лечебных учреждений города, открытого еще в 1915 году). Как сообщал «Коммерсант», в прошлом ноябре состоялось заседание межведомственной комиссии по взаимодействию в сфере ГЧП, на котором было одобрено подписание соответствующего концессионного соглашения с вышеупомянутым убыточным ООО «Медтехнолоджи Пермь».
Чиновникам краевого Минэка поручено организовать проведение переговоров по урегулированию условий концессии. Подчеркнем, что столь важное решение принимается накануне подготовки к губернаторским выборам, которые пройдут в Прикамье в сентябре 2025 года. Кстати, буквально на днях Махонин заявил о своем намерении баллотироваться на второй срок и предстоящем участии в праймериз «Единой России».
Со стороны очередная концессия напоминает успешную попытку заручиться поддержкой столичного олигарха и его друзей из правительства. В самом деле: как «КИИ» в истории с онкоцентром, «Медтехнолоджи Пермь» отделается минимальными финансовыми вложениями, а потом начнет получать постоянное финансирование из бюджета здравоохранения и ФОМС. А главное – снова никакой прозрачности, конкурсов и т.д.
Говоря о пермских компаниях Харитонина, стоит вернуться к истории со зданием бывшего санатория «Гармония», купленного осенью 2023 года фирмой «Медтехнолоджи ПФО». Вскоре после сделки сотрудники ФСБ провели обыски в региональных Минсоцразвития, Министерстве закупок и Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельностью. Следственные действия осуществлялись в рамках расследования уголовного дела об особо крупном мошенничестве.
По информации издания «URA.Ru», еще в 2021 году краевые власти выкупили «Гармонию» у бизнес-леди Екатерины Шубодеровой. Последняя долгое время не могла продать объект за 50 миллионов, но по результатам торгов за него заплатили 187,94 млн рублей. Силовиков интересовало, кто конкретно из чиновников дал указание на покупку здания. Примечательно, что Екатерина Шубодерова – дочь известного пермского мецената Александра Шубодерова, а ее родной брат Дмитрий Шубодеров считается не просто человеком из близкого окружения губернатора Махонина, но его личным «кошельком».
Стоит ли удивляться тому, что в сети получила распространение версия, согласно которой распоряжение на сделку исходило лично от главы региона? Появлялись сообщения, согласно которым в числе фигурантов уголовного дела оказался Дмитрий Шубодеров, якобы вместе с сестрой уезжавший за границу. А вот «добрым волшебником», способствовавшим прекращению уголовного преследования губернаторского «кошелька» и его возвращению на родину называли ни кого иного, как фармацевтического «короля» Харитонина.
В таком контексте история с концессией на капремонт больницы №2 выглядит как своеобразная «благодарность» олигарху. Причем оплаченная за счет бюджета. Учитывая же планы Махонина на переизбрание можно не сомневаться: с легкой руки вице-премьера Голиковой в Перми Харитонин «прописался» надолго, так что схема эта далеко не последняя!